2012年12月14日,农业部在陕西省咸阳市召开基层动物检疫工作现场经验交流会,学习和推广动物卫生监督工作的“咸阳经验”。我所殷宏所长应邀参加会议。
在长期实践中,咸阳市基层动物检疫部门坚持把动物卫生监督工作作为“一把手”工程,推动动物卫生监管由事后处理向源头防范转变、由依靠感官经验检疫向运用现代化设备科学检疫转变、由运动式突击监管向规范化全程化监管转变;整合监管资源,优化监管方式,把监管责任和监管措施贯穿到动物卫生监督工作的全过程;从市级层面统筹谋划,整合资金,重心下移,统一配备,着力提升动物卫生监管设施设备的现代化水平;切实加强执法机构和队伍建设,加大人才培养培训力度,严格规范执法行为;健全动态监管、联动防控、财政保障、督查考核机制,实现监管工作科学化、规范化、长效化,形成了“一把手”工程、“一条龙”管理、“一链式”发展、 “一统化”建设、“一流化”队伍、“一体化”模式的“六个一”保障机制,杜绝了重大动物疫情发生,确保了畜产品质量安全。
连续两次在咸阳调研过生猪产业的温家宝总理,今年7月30日做出重要批示:陕西省重视加强基层检疫工作,咸阳市的做法值得借鉴。紧接着,李克强、回良玉副总理也分别批示要求,认真总结咸阳经验,以资借鉴和推广。农业部部长韩长赋批示强调,当前我国畜牧业正由传统畜牧业向现代畜牧业转型,各级畜牧兽医部门要坚持一手抓生产,一手抓监管,确保畜产品质量安全,促进畜牧业又好又快发展。近年来,咸阳市大胆创新、积极探索,在加强动物卫生监督条件能力建设、机构队伍建设等方面形成了不少好经验,好做法。各地要结合自身实际,学习借鉴“咸阳经验”,认真履行动物卫生监督执法职责,全力保障畜牧业稳定发展。目前正是重大动物疫病高风险季节,也是畜产品传统消费旺季。各级畜牧兽医部门要扎实做好重大动物疫病防控、畜产品市场供应和质量安全监督工作,确保元旦、春节期间畜产品供应。
国家首席兽医师于康震在会议上指出,动物卫生监督是政府社会管理和公共服务的重要职责,是动物源性产品质量安全管理的重要手段。各地各部门要切实增强责任感和使命感,科学谋划,开创动物卫生监督工作新局面。会议期间陕西、河南、北京、浙江等四个省市以及咸阳市介绍了加强基层动物检疫工作的经验和做法。与会人员还现场参观了兴平市动物卫生监督所、兴平市动物检疫证务大厅、宏源屠宰场、星光良种猪繁养殖公司、南市镇检疫申报点等场所。
从科技支持基层动物检疫工作的角度看,目前基层单位最为缺乏的是可用于检测病原微生物、药物残留、激素残留的快速、便捷、可直观判定结果的诊断和检测方法。建议我所科技人员应与基层动物检疫和监督单位的工作人员多交流、多沟通,明确基层的科技需求,为动物卫生监督工作提供更多的理论和产品。